加德勒联合议会的前期筹备工作正在各方的努力下如火如荼的进行中，

纷至沓来的提案与建议中，牛山逐渐发现，东部省份与西部省份之间，关于国家建设与经济政策的方案都存在着不小的差异，

以经济政策为例，

东部两省有着较为发达的优势，尤其像大顺马海峡这样的天然航道，每年都会带来巨大的经济收益，同时海上枢纽又带动周围经济持续增长，长久以来的发达又让那里的人力资源得到良好的发展，良性循环下，当地人希望尽可能保持这一现状不变，

而西部的坦提克以及拉克亚教区，经济基础较为薄弱，也没有什么核心产业，人才断代也更为严重，由此落入了恶性循环，因此当地人普遍希望作为一个统一的国家，东部地区应当将原本被寡头垄断的能源、通信、大順马海峡航运这样大型收益资产纳入全民所有，以此从财政上补贴西部地区共同发展……

诸如此类的矛盾还有很多，总结下来，发达的东部地区出于自身既得利益考虑，相对更为短视，不希望自身的现有利益受到影响，

而西部地区的提议从长远来说更有利于整个国家的发展，但短期上就会形成对东部富庶区域的“侵占”

似乎不论哪种提案，都无法符合所有人的利益预期。

此时，正当牛山忙于回复各方意见时，这天上午却突然收到女王的邀请，希望他能尽快前往哈尔特与其面谈，

值此国家重大转机之际，牛山丝毫不敢耽搁，连忙收拾东西，在桃桃与陈利军的陪同下匆匆乘直升机前往小顺马海峡的军事基地，再从那里由弗兰格将军亲自陪同，乘飞机飞往哈尔特面见女王……

历经六七个小时的长途跋涉，当牛山等人从哈尔特机场一出来，便得到了警车开道、沿途把守、军队护送的高规格接待，

等他们抵达了王宫，又是地毯铺路、仪仗欢迎、记者围观，一众王室宗亲也早早的聚集在这里恭候迎接……

乍一见这阵仗，牛山以为王室接下来还有什么特殊的贵宾要接待，所以才把自己不远千里的拽了过来，

然而当他和弗兰格将军简单聊过才知道，

整个王室乃至哈尔特，都因他这位大公爵的到来，十分郑重的做足了准备！

这让牛山和随行的几人都倍感诧异，就连身为圣女的桃桃，也不得不感慨牛山如今在加德勒强大的影响力！

中庭大殿里，王室宗亲们上前与牛山等人热络的寒暄起来，

没过一会儿，女王黛丝在几位王宫侍从的陪同下来到大殿，连同牛山在内的众人又连忙上前向女王恭敬的行礼寒暄，

黛丝坐在王座上与众人十分官方的回应几句，又十分客套的感谢了大公爵坦铂尔不远千里来此相聚，大殿之内，气氛庄严又不失人情温度，

几句过后，牛山在女王的邀请下前往偏厅单独叙事，桃桃和陈利军等人则由王室宗亲以及弗兰格将军等人陪同，一边闲聊一边纷纷前往宴会厅等待晚宴，

牛山与黛丝进入偏厅，几名王宫侍从纷纷离开，并随手关好厅门，

宽敞的偏厅内便只剩下黛丝与牛山两人，

还未从这场郑重的欢迎仪式中缓过神的牛山，面对端庄威严的女王黛丝，略显拘谨的站在一旁不知她要和自己谈什么，

只见女王将他请到沙发旁，微笑着示意他一起坐下，随后又语气温和的询问：

“我这里有茶和咖啡，你想喝点什么？”

牛山一愣，还没回过神却又听她喃喃道：

“对了，你来自九域，我还是给你沏壶茶吧”

说着女王起身要去沏茶，牛山一惊，连忙想要起身推辞，黛丝却伸手按在他肩头叮嘱道：

“你坐一下，很快就好”

牛山不安道：

“怎么敢劳烦女王陛下亲自沏茶”

黛丝走到茶台前笑着回应：

“现在这里就我们俩，没有女王，只有伊莎梅尔姐姐，坦铂尔风尘补补赶来，姐姐给你沏壶茶有什么关系，你稍等一会儿”

牛山笑了笑，索性安心的坐了回去，

偏厅明亮的琉璃灯下，只见黛丝动作娴熟而灵巧的摆弄着茶具，先是在盖碗中用沸水洗茶，随后重新沏上茶水，再倒入公道杯……

这画面让牛山多少有些恍惚，

金发碧眼的伊莎梅尔，此时浑身却散发着东方女性独有的贤淑古韵，看上去竟也显得十分优雅协调……

片刻后，黛丝托着一壶沏好的茶水和几件精致的茶具回到牛山面前，倒上一杯放在牛山面前笑道：

“尝尝看！”

牛山连忙捧起来浅尝一口，黛丝满眼期待的询问：

“味道如何？”

牛山点头回道：

“嗯，清香怡人，好喝！没想到姐姐竟然还懂茶道”

黛丝略感宽慰的笑着推脱道：

“我哪里懂什么茶道，听说九域的茶道要繁复考究的多，恰巧之前有人送了一点据说是上好的茶叶，我也只会用热水简单冲泡一下而已，在我这怕是都要被糟蹋了，如果坦铂尔喜欢，回去时我让人给你带上”

牛山闻着沁人心脾的茶香，看着黛丝温柔的笑意，索性也不推脱，大大方方点头道：

“那可太感谢姐姐了，能在九域之外喝到这么好的茶，实在难得”

黛丝欣慰的微笑点头，牛山放下茶杯询问：

“姐姐这么急着找我来，不知有什么要事商量？”

黛丝也端起面前的茶杯浅尝一口，略微思索后看着牛山说：

“各方关于联合议会的提案你都看过了吧”

牛山点头道：

“嗯，大致看过一些”

黛丝满眼期望的询问：

“说说你的想法”

牛山想了想回道：

“有分歧是意料之中的事，虽然看上去彼此的想法颇有些差距，但也并非不可调和”

女王越发兴趣十足的看着牛山询问道：

“具体说说看”

牛山笑了笑说：

“上层精英在政治上的分歧看似最为严峻，但我认为，处理起来反倒最为简单，无非是大家此时屁股所处的位置不同，决定了脑袋的思路不同，当整个国家大一统后，将那些有影响力的人物放在统御全局的位置上，他们的思路自然就会转变”

女王听着牛山通俗的比喻，若有所得的点点头，牛山继续说道：

“反倒是经济政策上的分歧，由于牵涉大量中产及底层民众的福祉，牵一发而动全身，影响巨大，不得不谨慎，但我想女王陛下也一定能够意识到，东强西弱对国家整体而言绝无好处”

女王想了想，回道：

“这点我确实也想到了，与坦铂尔的想法也基本一致，这方面东西两边的分歧确实是个非常棘手的问题，一个处理不好，眼前大好的局面又会陷入纷争，就是不知道在这点上，坦铂尔有什么解决的办法”

女王试探的看向牛山，只见牛山略显得意的笑了笑说：

“对其他人而言，这也许的确是个棘手的问题，但有我在，那事情就不一样了”

黛丝满眼欣慰和期待的看着牛山，牛山继续说道：

“东部民众无非担心，类似大順马海峡航运这样的大型项目纳入国有管控、进行全民分配以后，自身利益会遭受损失，但是他们没有意识到，西部看似贫弱，如今却绝非一无所有”

黛丝略显不解的看着牛山，牛山故作神秘的笑了笑说：

“至少如今，那里有格尔曼特区！有我正在建设中的超级能源项目，以及正在规划建设中的超能周边产业，成熟后的增值收益，哪怕仅仅是税收部分，也足以平衡东部地区的资产收益”

黛丝眉头微皱，犹疑道：

“税收？坦铂尔的意思是……”

牛山点头确认道：

“没错，这还得感谢之前旧内阁给予我们的税收自主权，但是未来国家统一后，格尔曼地区的税收将按照国家需要，依照全国统一政策上缴国库！”

黛丝愣了一阵，随后轻声道：

“我听说你带动多方资本集团在那里投下巨资，甚至连中东一些传统能源大国都参与其中，未来特区税收无疑将是一个天文数字，如此巨大的利益，坦铂尔真的肯代表格尔曼主动放弃么？”

牛山笑道：

“利益是否巨大，只是一个相对的概念，与加德罗尔完全统一相比，这只能算是小头了”

黛丝愣愣的看着牛山，牛山继续说道：

“没有分歧是不能弥合的，只是需要一个等价的利益交换，解决蛋糕难以分配的最优法门，就是将蛋糕做的足够大！正如姐姐前面所说，眼见这大好局面近在眼前，格尔曼此时的贡献势在必行，而且格尔曼特区毕竟只是一片群岛，地域局限很大，想要完全实现我预期中的新世界，决不能仅仅依靠小小的格尔曼，至少也要得到整个加德罗尔的全面支撑，今天的付出，正是为了未来更加丰厚的回报，到那时，受益的可不只是小小的格尔曼，也不仅仅是西部地区，而是整个加德罗尔！”

听着牛山激动而慷慨的陈词，女王黛丝沉默一阵喃喃道：

“如果你说的都是真的，那我需要代表所有加德罗尔民众感谢你，坦铂尔，你会因此载入史册，说不定托你的福，我这位女王也会被后人所铭记”

牛山淡然笑道：

“姐姐不必如此谦虚，历任国王都会被后人铭记的”

黛丝也笑了笑回道：

“”但是有人，会因丰功伟绩而被铭记，有人则是碌碌无为只是身在其位才被勉强记录，更有甚者会以历史的罪人之名，被后人诟病”

听此，牛山笃定道：

“放心，我会帮助姐姐不让那种情况出现，我记得之前承诺过，绝不会让两难的情况出现在你这里，我做这一切，也正是为此”

听着牛山的回复，女王黛丝欣然笑了笑，随后却又略显不屑道：

“坦铂尔真的是为了我么？还是因为你那颗格尔曼特区装不下的野心？”

牛山无奈的笑着摇摇头，随后又调侃着笑道：

“从某种角度说，这也许是一回事，我如果没有那么大的野心，又怎么能保护身为女王陛下的伊莎梅尔呢？”

看着牛山略显轻佻的眼神，黛丝挑起眉头“警告”道：

“坦铂尔，最好别跟我开这种暧昧的玩笑，也别在姐姐这动什么歪心思，你身边女孩子太多了”

仅有两人的偏厅里，牛山故作失望的耸耸肩遗憾道：

“好吧，我还以为多少博得了陛下的一点好感，看来是我多想了”

黛丝抬起手比划着安慰道：

“我承认，确实有那么一点好感，毕竟和你这样聊聊，让我对未来的局势安心了不少”

牛山靠在沙发上郁闷道：

“只有那么一点点好感？”

“对，真的只是一点点，别想太多！”

“伊莎梅尔，就算身为女王，也总要考虑婚嫁的呀”

“这是我的私事，就不劳公爵大人操心了，还有，别刻意省略姐姐的称呼”

“被人拒绝千里之外的感觉真糟糕，明明我们之前还能互相直呼昵称的，现在却不行了，非得叫姐姐不可”

“坦铂尔，我劝你别这样，弄得好像我们之间真有什么似的，我们该去和大家共进晚餐了！”

“是，女王陛下！”

……

两人间愉快的“闲聊”就此结束，当他们走出偏厅，面对身边众多侍从，黛丝再次变回神色威严的女王陛下，而牛山在她面前也再次恢复成态度恭敬的大公爵！

晚宴结束后，牛山等人在王宫附近的高档酒店暂住一晚，第二天便在女王黛丝的亲自送行中返回格尔曼，

在牛山这次王宫之行结束后，格尔曼特区的超级能源产业获得王室所属媒体的大力报道，

一夜之间，所有东部地区的民众几乎都知道了加德罗尔拥有领先世界的超级能源技术，无论是普通民众还是那些卓格的大家族，无不为之倍感惊讶！

人们似乎也终于开始明白，为什么在持续多年的加德罗尔混乱局势下，这个男人竟可以在格尔曼成立一个被各方认可的特区，在享有那里独立税收支配权的同时，还能获得王室如此丰厚的爵位赐封，

原来这个男人手中竟掌握着如此惊人的秘密！

牛山回到格尔曼不久，超级能源技术以及格尔曼特区成了加德勒乃至整个南洋区域各国的热门话题，

以前不知情的各国媒体恍然大悟，也开始纷纷跟进报道牛山从九域的“出走”事件，

一时间全球舆论都纷纷猜测其中内幕，

这一事件的火热，也让昂贵的超级电容再次登上全球能源界的热门话题，有人开始猜测，也许以前正是“九域的限制”才让超级能源这种划时代的产物如此昂贵，如今牛山“脱离”九域，也许会迎来超级能源的大范围普及！

一时间，各国舆论纷纷指责九域的同时，那些曾经松了一口气的石油大亨们，以及在全球传统能源秩序下呼风唤雨的政商圈层，也再次跟着紧张了起来！

处于全球舆论风暴中的牛山，待在同样处于舆论风暴中的格尔曼，全然不顾的处理着加德勒各方的提案，

然而没几天，他便再次收到女王的传召，于是不得不又一次赶紧收拾东西，历时六七个小时的路程赶往哈尔特。

同样大张旗鼓的欢迎仪式，同样是成群记者的围观，同样是偏厅里的单独会谈，同样是女王亲自沏茶，然后先是局势分析，再闲谈一些私事，最后宴请众人、晚间下榻王宫附近的酒店……

第二天再次准备返回格尔曼的牛山，看着王宫颇为隆重的阵仗，他借机悄悄向女王建议道：

“之后形式上就不要这么郑重了吧，实在太夸张了”

黛丝却不以为然的回他：

“你现在是大公爵，进出王宫该有的礼数还是要有，这不仅关乎你自己的颜面，也关乎王室的颜面”

牛山无奈，也只得不再说什么，

就这样牛山再次告别女王返回了格尔曼，

仅隔一天，牛山所在的格尔曼特区便向加德勒各方传达消息：

在即将召开的联合议会上，格尔曼特区将提议，此后自身税收都将按律上缴国库，行政费用统一接受国家财政调控划拨，并全面开放东部地区资本方对岛上项目的投资！

一时间加德勒各方再次议论纷纷，如今所有人都知道大公爵在格尔曼群岛组织的投资规模，那里未来的税收规模又将何其可观？如此丰厚的利益，他原本在战时授权中可以合法的独立支配，现在却全都要无条件出让？

这就好比古时候国家战乱结束，进入和平年代正要坐享其成的一方藩王，竟然主动提出削藩一样让人诧异！

如此夸张反常的表态，各方惊讶之余，也不免有人私底下议论纷纷，这很难不让人怀疑格尔曼方面是在炒作，借机继续提高其政治地位，为其后续在联合议会中的声望做铺垫，

至于格尔曼方面最后是否会真的放弃税收支配权，一部分人，尤其是东部各方，依旧对此存疑。

然而，这件事刚过去不到三天，牛山便又一次收到女王的传召！

一直负责陪同护卫的陈利军等人多少感到有些蹊跷，

就连贴身跟随的桃桃也对着牛山不满道：

“你们每次到底都在聊些什么？”

牛山想了想说：

“也没什么，就是谈谈当前的局势，彼此沟通一下之后的安排之类”

桃桃郁闷道：

“这些难道就不能在电话里说么？非要每次都劳师动众、折腾几个小时，还要单独在小顺马基地转机飞过去，就只为了让你们俩面对面的聊会天？”

牛山尴尬道：

“既然是女王陛下的意思，我也不好回绝吧，身为公爵，我总不能说不想去见她吧”

眼见牛山也是一副无可奈何的样子，桃桃赌气道：

“是不是只要见不到你，就难解她的相思之苦啊！”

原本一句赌气的调侃，却让牛山似乎突然意识到了什么……