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；保护好我党、政机关；建立保安司令部；发展地方武装，打击日、伪、顽匪；防卫铁路沿线的交通联系，护送来往干部等。为了确保这一地区安全，苏皖边区党的负责人刘龙同志亲自来洪泽湖之北成子湖以西的界头集召开会议布置任务，并进一步明确6团归胡服同志指挥，把和胡服同志联系的电台密码本给了6团。随后，这里建立了皖东北地委、专署和保安司令部，常清同志兼任保安司令员，胡成兼参谋长，统一指挥6团和各地方武装力量，保卫以江苏泗洪为中心的泗县、盱眙、凤阳、嘉山、五河、灵璧等皖苏边境5县16区。五纵主力东进淮海后，皖东北苏皖边界周围之日、伪、顽军，乘机向我根据地渗透，妄图逐步“蚕食”我根据地。皖东北地委为了加强对这一地区
